党的十七大报告中明确指出：“提高自主创新能力，建设创新型国家。这是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键。”这是我国应对未来挑战的重要选择,是实现我国经济社会全面、协调和可持续发展的根本途径。作为特级施工企业的三航局有限公司，如何按照“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的科技方针，来构建符合局有限公司发展战略的以自主知识产权和高新技术为内涵的新的核心竞争力。这是摆在我们面前的迫切任务。

　　近些年来，我局有限公司在科技创新方面虽然取得了一定成绩，但还存在着一些问题和不足。主要表现为：

1、自主创新意识不强。对于自主创新的认识停留于被动接受阶段，对于高新技术的作用认识不足。近年来我局有限公司的经营合同额和营业额迅猛发展，使得一些领导不能静下心来研究创新。总体上重生产、轻技术的倾向还是存在，持续发展的内源动力不足。

2、自主创新投入不足。据了解近五年我局有限公司的科技投入总计为1500多万元，科技投入与营业额比不足1‰。在资本投资倾向上，更愿意投向资金回报率高、周期短的项目，如开发BT项目、预制厂扩建、添置大型设备和船机等。

3、自主创新人才缺乏。专业技术人员总量仍显不足，一些专家级高级人才年龄偏大，领军人才更是缺乏。我局有限公司各级领导对中高级人才的鼓励政策较多，但针对企业技术人才的鼓励政策相对较少，特别在薪酬、地位、职称晋升等方面与中高级人才相比有一定差距，逐渐失去高级技工的后备资源，对我局有限公司发展与创新能力的影响已开始显现。

４、自主创新面不广。技术开发目标主要定位于解决现有工程施工过程中的技术问题，作为产业、行业主流技术的研发创新则仍显不足。

　　上述问题的存在，有着多方面的原因，一是缺乏自主创新的动力；二是科技自主创新的政策环境不尽合理和完善。为提高科技自主创新的水平，促进我局有限公司经济又好又快地发展，提出以下建议：

1、要进一步强化对自主创新重要性的认识。

技术创新这是我局有限公司自身生存发展的需要。近几年来，我局的的经营合同额和营业额迅猛发展，特别是2007年首次实现合同额和营业额均超双百亿。如何保持这种良好的发展态势，只有不断创新，掌握行业技术的制高点,做到人无我有、人有我精，才能在竞争中占有优势。要强化创新的动力，增强危机意识和紧迫感，要从长远的发展着眼，确立创新理念，不创新就不可能做大做强，更谈不到又好又快发展。

２、要进一步提高各级领导自主创新意识。公司自主创新的真正主导者是公司的各级领导。而各级领导的观念更起主导作用。要提升我局有限公司自主创新能力，首先就是要提高各级领导的创新意识，激发其内在创新动力。要树立“以资产增值支持技术创新，以技术创新带来资产增值”的理念，做到在良性循环中不断发展壮大。

3、要进一步增加对自主创新的投入。经费的投入是衡量企业研究开发能力和水平的重要标尺。近五年来，我局有限公司对科技投入总计为1500多万元，科技投入与营业额比不足1‰。而发达国家企业对科技的投入一般都占其销售收入的3%左右，高技术企业对科技经费的投入则在其销售收入的5%以上，世界500强企业一般要占到5%-10%。显然我局有限公司对科技投入是低的。因此，要加大研发能力的投入，特别是要执行好按国家、集团规定提取科研经费的政策，以确保局有限公司对研究开发投入的力度。要充分利用国家有关政策，加快科研设备仪器更新和改造，提升研发手段。

４、要进一步完善对科研人员的激励制度。人才是知识的主要载体，是创新的决定性因素。特别是领军人才在自主创新中具有不可替代的作用。公司要进一步形成“尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创新”的良好风尚，探索用事业凝聚人才、用实践造就人才、用机制激励人才、用法制保障人才的方法。以改革分配制度人手，按创新贡献的质和量，给予科技人员公正的回报，提高他们的物质待遇，为他们提供学习深造和施展才华的机会。要营造一个宽松的有利于人才成长的政策环境。特别是要采取更为开放的人才政策，吸引科技人才特别是尖子人才，投入到公司的创新事业中去。

5、要进一步加大自主知识产权的保护力度。前些年，我局有限公司对知识产权重视不够。比如PHC桩生产流水线，是我局有限公司最早从日本引进的，但后来技术遭到剽窃，克隆的PHC管桩厂如雨后春笋遍地开花；有的分公司的技术骨干带着技术成果跳槽，给分公司造成重大损失。为此，建议尽快健全我局有限公司知识产权保护体系，提高企业知识产权制度的运用能力，鼓励各分公司进行持续创新。要制定适合局有限公司发展需要的知识产权内部规章制度，规范公司与发明人、设计人之间的责、权、利关系，提高奖励力度和兑现率，把知识产权的质和量作为技术人员晋升职称及工资的指标。

６、要进一步深化创新文化的培育。培育创新型的三航文化不仅仅是一个思想问题，战略问题，更是一个实践问题。在创新型企业文化的培育过程中，公司各级领导人员的品行和意愿起到决定性的作用。因此，培育创新性企业文化首先必须要培养创新型的各级领导人员，使他们能灵活地，多方位，多角度，多途径的看待和思考问题，具有容纳创新的文化底蕴和胸怀，真正成为本单位创新型文化的总设计师。同时，全公司通过人员培训，制度实施，典型树立和无界限沟通等方式把全体员工对本公司的愿望转化为企业宗旨，战略，理念，价值观等现实存在。最终形成鼓励创新，宽容失败，参与竞争的创新文化，营造出一个公平，民主，透明，和谐，有利于促进公司自主创新的良好环境和氛围。

　　提高我局有限公司自主创新的能力，使我局有限公司真正成为科技创新的主体，不是一蹴而就的，需要一个长期的过程，除了需要局有限公司制定和不断完善相关政策外，还需要全局有限公司各部门、各分公司的通力合作，营造有利于科技创新和人才成长的环境。为了三航的生存和发展要不断创新，要有一种危机意识和紧迫感，不创新就不可能做大做强。只有主动地创新，才能使三航持续健康发展。

 

舒福民